在世界转向政治动机清教主义之际,日本政府起草了一项新的娱乐政策,为创作自由带来了一线希望。该政策不仅支持日本的创意产业,而且还保护他们免受国家的干预和审查。
日本经济产业省(METI)在去年10月举行的第八届创意产业研究小组会议上提出了《娱乐与创意产业政策五大原则》草案,这是一套暂定的指导方针,其目标是帮助日本漫画、动画与游戏等产业实现此前设定的宏愿——到2033年实现海外销售额达20万亿日元(约合1300亿美元),该政策基于对2013年至2024年间既有政策的全面回顾与公众反馈整理而成。
根据日本媒体《御宅总研》(Otaku Soken)公开的资料显示,METI在说明中指出:
“在政府主导并加大支持力度的时期,海外销售额有所增长。尽管政府预算项目在不稳定的情况下有所扩大,分析也表明其具有一定的积极作用,但工资增长仍然缓慢。过去的政策未能使有形和无形资产存量充分增长,劳动生产率和工资水平也未能得到充分提高。”
通过与利益相关者的讨论,确定重点支持领域,动态调整,并提供大规模、长期的援助,以提高业务可行性和可预测性,刺激私人投资。
强化对IP、人才、数字基础设施的国内投资,同时推动海外市场拓展与粉丝社群建设
尽可能简化政策支持系统,以便参与内容创作和传播的利益相关者即使不熟悉行政程序也能轻松访问和使用这些系统。
经济产业省在阐述政策方向时表示:“在网络效应盛行、市场遵循‘赢家通吃’结构的环境下——即投资最多的人获得最大回报——日本必须与其他国家竞争,这些国家正在提供数千亿日元的财政支持。
为了在八年后实现我们的目标,未来三年左右必须被视为决定性时期,在此期间,我们将实施大规模、长期和战略性的支持措施。为此,经济产业省不会仅仅提供补贴就止步于此;我们还将收集和监测分销网络和工程的数据,选择成功可能性最高的项目,并建立反馈机制,以确保实现我们的目标。”
目前,这五项原则尚未正式通过,仍需提交日本国会审议。但无论最终结果如何,在国际支付巨头Visa与MasterCard持续对“成人向”乃至部分日本创作内容实施支付限制的背景下,日本此举无疑为全球创意产业释放出一个积极信号——在创作自由遭遇压力的时代,选择了捍卫它。
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